Ca urmare a crizei regionale de securitate declanșate în februarie 2022, exporturile de bunuri ale Republicii Moldova pe direcție estică se vor reduce drastic din cauza distrugerii sau inaccesibilității infrastructurii de transport, creșterii costurilor de tranzacție și altor motive. Pentru ca diminuarea exporturilor pe direcție estică să nu afecteze contul curent al țării, veniturile bugetului public, gradul de ocupare a forței de muncă etc., sunt necesare măsuri de impulsionare a exporturilor pe alte piețe. În prezentul studiu sunt examinate constrângerile tarifare ce există în comerțul bilateral cu bunuri între Republica Moldova și Statele Unite ale Americii și sunt identificate oportunitățile de intensificare a schimburilor comerciale.
Actualmente, volumul comerțului bilateral cu bunuri între Republica Moldova și SUA este destul de redus. În cadrul exporturilor Moldovei, livrările în SUA au constituit în ultimii cinci ani doar 0,8-1,0% din exportul total de bunuri, SUA situându-se pe locul 18-20 în topul partenerilor comerciali la export ai Moldovei. În ceea ce privește importul, livrările din SUA au reprezentat 1,3-1,5% din importul total de bunuri al Republicii Moldova, SUA plasându-se pe locul 14-15 în topul partenerilor comerciali la import.
Unul din factorii care deprimă comerțul bilateral este existența barierelor tarifare. Conform Programului tarifar armonizat al SUA. Republica Moldova este inclusă în grupul țărilor în curs de dezvoltare (grupul A) care beneficiază de Sistemul Generalizat de Preferințe (SGP) al SUA. Cu toate acestea, efectele SGP pentru Moldova nu sunt mari: în anul 2020, mai puțin de un sfert din exporturile de produse agro-alimentare din Moldova în SUA au fost eligibile pentru SGP. Având în vedere existența acestor bariere, considerăm oportun de propus extinderea preferințelor destinate grupului A+ din cadrul SGP (țările cel mai puțin dezvoltate) asupra grupului A la unele subpoziții tarifare.
Caracteristicile comerțului cu bunuri între SUA și Republica Moldova
În anul 2021 Republica Moldova a exportat în SUA bunuri în valoare de 31,7 mil. USD și a importat bunuri în valoare de 107,4 mil. USD (Figura 1). Deficitul comercial a constituit 75,7 mil. USD, în creștere cu 77% față de anul 2020. Cu toate că exporturile au sporit cu 24%, majorarea deficitului s-a datorat creșterii mai semnificative a importului de bunuri din SUA (+57%).
Figura 1. Comerțul dintre Republica Moldova și SUA, mil. USD
Principalele categorii de bunuri exportate în SUA în anul 2020 au fost: produse agro-alimentare (46% din exportul total în SUA), produse ale industriei chimice (17%), materiale plastice și articole din material plastic (15%), materiale textile și articole din aceste materiale (13%), mobilă și părți de mobilă (2%) (Tabelul 1). Circa 15% din exportul Moldovei în SUA reprezintă reexport, în care prevalează articolele de îmbrăcăminte. La import din SUA au prevalat categoriile: vehicule și echipamente de transport (29%); mașini, aparate, echipamente (18%), instrumente și aparate optice, fotografice, de măsură, de control, medico-chirurgicale (16%), produse ale industriei chimice (15%), produse agro-alimentare (9%).
Tabelul 1. Structura bunurilor exportate din Republica Moldova în SUA, anul 2020, mii USD
